上证报中国证券网讯（记者 常佩琦）实体经济有望得到进一步支持。9月29日，中国支付清算协会、中国银行业协会发布的《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》（下称《倡议》）显示，鼓励商业银行、非银行支付机构对银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务收费和支付账户服务费等支付手续费继续实行优惠或减免措施；对其他支付服务手续费，在市场化原则下自主降费；将清算机构、发卡行让利和优惠同步传导至降费对象。
小微主体对降低经营成本需求迫切
降低小微企业支付手续费意义重大，小微主体对降低经营成本仍有迫切需求。
2021年6月，人民银行和原银保监会等四部委联合印发了《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，要求支付行业主体降低银行账户服务费、刷卡手续费等政府定价和指导价类支付手续费收费项目收费标准。
同年6月25日，支付清算协会联合中国银行业协会发布了相关倡议书，共同呼吁支付行业主体对转账汇款手续费、电子银行服务费、支付账户服务费、ATM跨行取现手续费等市场调节价类支付手续费项目实行优惠。截至2024年二季度末，支付清算协会会员单位累计为各类市场主体减费让利超1000亿元。
记者了解到，大部分降费政策即将于2024年9月底到期。调研显示，小微主体希望支付服务主体持续实施优惠措施，降低支付手续费支出及其经营成本；与此同时，商业银行、支付机构也对延续小微主体意愿较强的支付手续费降费项目持积极态度。基于此，支付清算协会联合中国银行业协会发布《倡议》，倡议支付行业主体持续减费让利，利企惠民，支持实体经济和社会民生发展。
能降尽降，尽力而为、量力而行
据悉，按照“政府鼓励、行业倡导、自主降费、持续让利”的总体思路，遵循“能降尽降、利企惠民，自主降费、尽力而为，量力而行、提质优服”的原则，支付清算行业主体胸怀“国之大者”，秉承“支付为民”理念，以服务实体经济为导向，对前期让利金额较大、降费呼声较高的银行账户开户手续费、银行账户管理费和年费、人民币转账汇款手续费、电子银行年费和管理费、支付账户余额提现手续费等项目，延续降费优惠措施，持续减费让利；对其他项目，结合自身实际情况，在市场化原则下自主降费，给予小微主体更多优惠，支持实体经济和社会民生发展。
同时，根据降费工作总体安排，清算机构同步向其成员单位发布公告，明确涉及银行卡刷卡手续费降费涉及的发卡行、清算机构让利优惠，小额批量支付系统、网上支付跨行清算系统交易优惠费率等。
此外，还鼓励支付行业主体以服务实体经济发展为导向，主动扩大受益客群范围，积极落实降费优惠举措，能降尽降，尽力而为、量力而行，给予小微主体更多优惠。
多家机构积极响应
记者了解到，在降费政策接续安排形成过程中，主要商业银行、支付机构和中国银联等清算机构积极参与支持，结合自身业务开展实际提出了相关意见建议，保障小微主体充分享受支付手续费降费成果，并表示将积极响应协会关于降低支付手续费的倡议，持续让利实体经济。
例如，工商银行支付服务相关部门负责人表示，将继续强化大行担当，积极响应《倡议》，将继续延长优惠期限三年至2027年9月30日。在此基础上，工商银行对于减费项目通过系统主动识别目标客户，自动做到应减尽减，真正让利于小微企业，自2023年起，还主动下调了银行承兑汇票等服务价格。
招商银行支付服务相关部门负责人表示，将继续积极响应《倡议》相关内容。此外，招商银行还对全量客户免收数字证书费、账户管理费手续费，账户开户手续费5折优惠，进一步扩大受惠群体，加大惠民力度。
中国银联相关部门负责人表示，将联合成员机构对自 2021年9月起实施的小微企业及个体工商户减费让利措施延续三年，延至2027年9月29日。同时，中国银联联合成员机构开展“助商惠民-红火计划”，在餐饮、零售、旅游等行业，对商户银联二维码收款交易实行手续费激励。
支付宝相关部门负责人表示，从2024年9月30日起，支付宝将延续两项优惠政策一年：“对于收钱码商家提现手续费继续减免至2025年9月30日，提现免费不设单笔和单日上限”、“对小微商户实施网络支付服务费（收单手续费）费率9折优惠”，让利小微企业和个体工商户。
财付通相关部门负责人表示，将积极响应《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》。在此基础上，财付通对于符合标准的小微企业和个体工商户、有经营行为的个人，其支付手续费在微信支付官网公示标准的基础上打9折。另外，财付通还针对不同的行业、支付场景提供了其他优惠活动，相关主体可根据自身实际情况选择参与。
