每经编辑 张锦河
9月25日，A股冲高回落，保持涨势。
截至收盘，沪指涨1.16%，2900点得而复失，报2896.31点，深成指涨1.21%，报8537.73点，创业板指涨1.62%，报1641.54点。沪深两市今日成交额11574亿，较上个交易日放量1861亿，自5月6日以来首次突破万亿。
大盘资金净流出超160亿元。市场股票呈现涨多跌少的态势，4164只股票上涨，1011只股票下跌。
盘面上，大金融、文化传媒、短剧游戏板块涨幅居前。
大金融股持续大涨，国海证券、天风证券、中粮资本、中油资本、爱建集团、南华期货、新力金融等多股涨停。
传媒股震荡反弹，值得买、福石控股、电广传媒、华闻集团涨停。
地产股一度冲高，金融街、世荣兆业、万通发展（维权）、阳光股份等涨停。
继“3·15”系列政策、新“国九条”及其配套措施发布后，9月24日，年内第三波资本市场系统性政策重磅发布。
此番政策主要包括三大文件：针对激活并购重组市场活力的《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购重组六条”）、敦促上市公司重视并规范进行市值管理的《上市公司监管指引第10号——市值管理 （征求意见稿）》（以下简称“市值管理14条”），以及吸引中长期资金入市的《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《中长期资金入市指导意见》）。
其中，“并购重组六条”与“市值管理14条”已经于9月24日晚间出台，《中长期资金入市指导意见》将于国庆前发布。
概括而言，“并购重组六条”值得重点关注之处包括：支持上市公司实施合理的跨行业并购，将支持上市公司收购优质未盈利资产的范围由科创板拓展至全部A股，明确规定科创板、创业板收购标的无需满足IPO之下的板块属性要求等。
“市值管理14条”则要求上市公司必须重视市值管理，并对上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等在市值管理中的应有责任作出明文规定；同时，主要指数成份股公司和长期破净公司被给予特别要求。
据21世纪经济报道，值得注意的是，此前银行资金不得入市，如今这一规定被打破，中国人民银行行长潘功胜在9月24日国新办举行的新闻发布会上表示，创设股票回购增持专项再贷款。这意味着商业银行可以向上市公司和主要股东提供贷款，这将使得上市公司回购增持资金进一步丰富。
9月24日，央行宣布创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。第一项工具是证券、基金、保险公司互换便利，首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模。
央行行长潘功胜在国新办发布会上表示，“只要这个事儿做得好，第一期5000亿元，还可以再来5000亿元，甚至可以搞第三个5000亿元，我觉得都是可以的，是开放的。”
第二项工具是股票回购、增持再贷款，首期额度是3000亿元。股票回购增持专项再贷款利率1.75%，首期额度为3000亿元，未来可视运用情况扩大规模。专项再贷款是向符合条件的上市公司和主要股东发放优惠利率贷款，用于回购和增持股票。
“如果这项工具用得好，可以再来3000亿元，甚至可以再搞第三个3000亿元，都是可以的。”潘功胜同时强调。
据每日经济新闻，对此，有资深市场人士在朋友圈表示，1.75%的利息来增持股份，如果公司市值从30亿涨到40亿，除去成本都是大赚的，上市公司肯定愿意去做，美国的微软、苹果就是不断回购注销。互换便利工具首期就是5000亿，证券、基金、保险公司自己持有的股票，去央行抵押成现金继续买股票，而且只能用来买股票。这个本质上就是央行下场提供无限“子弹”，这个就是超级利好，A股历史上没有过的，不是以往那些降息降准的利好可比的。
目前二级市场缺的更多是信心！从5000亿的互换便利，以及央行提供的3000亿的增持回购贷款额度来看，主要是提升了投资者的信心，5000亿金融公司互换便利为A股注入了新的流动性，同时优化了投资结构，资金会进一步向优秀公司集中，这有效提升了投资者的信心！回购和增持上市公司股票，有助于稳定股价，并且回购和增持行为本身也会向市场传递积极信号，吸引更多资金进入股市，同威投资研究总监冯翔告诉记者。
每日经济新闻综合自每日经济新闻（记者：杨建）、21世纪经济报道、公开信息
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